Chi è il preposto in cantiere, come si nomina e cosa deve fare ogni giorno in cantiere dopo le ultime novità
La figura del preposto è da sempre un perno della sicurezza in edilizia, ma negli ultimi anni il suo ruolo è cambiato profondamente.
Il D.L. 146/2021, convertito nella L. 215/2021, ha imposto l’individuazione formale, ha rafforzato gli obblighi e ha attribuito al preposto il potere di sospendere i lavori in caso di non conformità grave.
L’Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025 ha poi ridisegnato la formazione obbligatoria. In questa guida vediamo chi è il preposto in cantiere, come si nomina, quali sono i suoi obblighi e cosa prevede la nuova formazione.
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Chi è il preposto
Il preposto è definito dall’art. 2 c.1 lett. e del D.Lgs. 81/2008 come la persona che, in ragione delle competenze professionali e nei limiti dei poteri gerarchici e funzionali, sovrintende all’attività lavorativa e garantisce l’attuazione delle direttive ricevute, controllandone la corretta esecuzione e l’osservanza delle disposizioni aziendali in materia di salute e sicurezza.
In edilizia il preposto coincide tipicamente con il capocantiere, il capo squadra, il capo reparto o, nelle imprese subappaltatrici, con il loro caposquadra in cantiere. Non è un ruolo “scelto a tavolino”: è preposto chi di fatto sovrintende. Per questo motivo il datore di lavoro deve individuare formalmente i preposti coerenti con l’organizzazione reale del lavoro.
La nomina del preposto in cantiere
Dal D.L. 146/2021 il datore di lavoro è obbligato, ai sensi dell’art. 18 c.1 lett. b-bis del D.Lgs. 81/2008, a individuare il preposto o i preposti per l’effettuazione delle attività di vigilanza. L’individuazione va fatta per iscritto, in atto reso al lavoratore.
Inoltre, ai sensi dell’art. 26 c.8-bis del D.Lgs. 81/2008, nei contratti d’appalto e subappalto in edilizia ogni datore di lavoro deve avere un proprio preposto presente in cantiere durante le lavorazioni. Non basta affidare ai capi della committente: ogni impresa che opera deve avere il suo.
La mancata individuazione è una violazione contestata frequentemente nelle ispezioni di ASL e ITL, con sanzione penale a carico del datore di lavoro.
Obblighi del preposto in cantiere
L’art. 19 del D.Lgs. 81/2008 elenca gli obblighi specifici del preposto:
- sovrintendere e vigilare sull’osservanza degli obblighi di legge e delle disposizioni aziendali;
- verificare che i lavoratori usino correttamente DPI e attrezzature;
- richiedere ai lavoratori il rispetto delle misure di sicurezza;
- informare tempestivamente i lavoratori esposti a un pericolo grave e immediato;
- astenersi dall’eseguire o richiedere lavorazioni in caso di pericolo grave e immediato;
- segnalare prontamente al datore di lavoro o al dirigente le deficienze rilevate;
- interrompere temporaneamente l’attività in caso di non conformità grave (obbligo introdotto dal D.L. 146/2021), segnalando immediatamente al datore di lavoro per la valutazione delle azioni correttive.
Questo ultimo obbligo è la novità più importante del 2021: il preposto deve fermare i lavori se vede un pericolo concreto, non può “chiudere un occhio” né attendere ordini.
La formazione del preposto in cantiere
L’art. 37 c.7 del D.Lgs. 81/2008, come modificato dal D.L. 146/2021, prevede per il preposto un corso di formazione specifico, svolto interamente in presenza, con aggiornamento almeno biennale. L’Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025 ha definito il nuovo schema formativo unico per dirigenti, preposti e lavoratori, con durate e contenuti precisi.
Senza la formazione aggiornata, il preposto non può esercitare validamente le proprie funzioni e l’impresa è sanzionabile.
